国家药监局原副局长张敬礼在京受审 被控三宗罪

2011年11月20日 13:28
来源：北京晚报 作者：邱伟
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药监局原副局长张敬礼（资料图片）。

国家药监局原党组成员、副局长张敬礼涉嫌利用职权收受贿赂，指使他人诬陷上司，违法销售所著书籍。近日，张敬礼在北京市第二中级法院出庭受审，他被控受贿罪、诬告陷害罪、非法经营罪。据指控，张敬礼受贿额为118万余元，而其非法经营额高达2300万余元，理由是其非法出售自己编著的书籍《寿世补元》4.3万余套。此外，检方还指控，张敬礼曾指使他人向中纪委及相关领导寄出1300余封诬告陷害他人的信件。

受审承认部分指控

现年56岁的张敬礼具有研究生文化程度，安徽人。他曾任解放军总后勤部卫生部助理员，解放军总后勤部卫生部保健和计划生育局副局长、局长，2003年10月起任国家食品药品监督管理局副局长、党组成员。去年12月24日，张敬礼因涉嫌受贿罪被北京市公安局刑事拘留，经北京市人民检察院决定，今年1月6日被逮捕。

张敬礼被逮捕当天，中央纪委监察部公布了张的“四大罪状”：收受巨额钱款；违规从事营利活动并获得巨额利益；捏造受贿事实诬告陷害他人；生活腐化。他因此被“双开”，并被移交司法部门。据报道，药监局内部通报张敬礼的处理决定后，当场播放了一段视频，是张敬礼在“天上人间”被拍到的画面，内容不堪入目。

据悉，受审当日，张敬礼身着便服出庭，他声音洪亮地表示，对指控的3项罪名，他承认其中的部分指控，其辩护律师针对多起指控相应作了无罪和罪轻辩护。

著“天价”书用于受贿

起诉书显示，张敬礼涉嫌受贿4起，共计118万余元。据指控，张敬礼于2005年至2010年4月间，利用时任国家食品药品监督管理局副局长的职务便利，在广州某公司建设国际医药港项目过程中多次为该公司提供帮助，并于2010年4月向该公司总经理卢某索要人民币38万元。

另外3起贿赂均是以销售书籍形式受贿。张敬礼在国家药监局任要职期间，仍笔耕不辍，其署名或并列署名的著作有《百年FDA：美国药品监管法律框架》、《维护公众健康——中国食品药品监管探索与创新》、《中国食品药品监管理论与法律实践》、《寿世补元》等。

张敬礼利用自己在国家药监局任副局长的身份销售自己所著书籍，一些药企为了巴结这位副局长或者“曲线行贿”，不惜出高价购买“局长书”。

指控称，张敬礼利用职务之便，先后为北京朗天投资有限公司等3家单位提供帮助后，向3家公司索要1400套名为《寿世补元》的书籍。而这部内容涉及延年益寿、治疗各种疾病奇方的书籍《寿世补元》，作者正是张敬礼本人编著，其定价高达368元。

检方认定，2006年至2009年间，张敬礼利用职务便利，先后在天津某公司向国家食品药品监督管理局申请撤销被侵权药品注册号、了解药品不良反应监测数据等事件中提供帮助，并于2009年底向该公司索要《寿世补元》一书350套，价值19.81万元。2008年底至2010年5月间，张敬礼承诺为北京朗天投资有限公司在北京投资筹建疫苗厂提供帮助，并于2009年底向该公司索要《寿世补元》一书500套，价值28.3万元。2009年间，张敬礼为北京某公司承揽处方药代理业务提供帮助，并于2009年底至2010年初，向该公司索要《寿世补元》一书550套，价值31.13万元。

为当局长指使他人诬告

张敬礼任国家药监局副局长后，遇上了郑筱萸（原国家药监局局长，已被执行死刑）案发，药监局一批干部落马，局长职位暂时空缺，此时的张敬礼有了“转正”之心，但他努力了半天，最终没能达到目的。之后的几年，他一直谋划此事。

2010年，药监系统再发腐败案。张敬礼认为，只要一把手落马，他这个副局长就可以尽快转正，执掌药监大权。为此，他让人编写一把手一些所谓的“问题”。目前，网上还能搜索到该诬告文章，文中直指国家药监局领导失职渎职、搞形象工程、任人唯亲、收受贿赂等，并列出了所谓“违规提拔干部清单”。

与张敬礼一同受审的还有两家企业的3名负责人，他们是北京浩博中天科技发展有限公司法定代表人廖洪炳；北京朗天投资有限公司及其法定代表人、总经理杨军，副总裁潘京萍。检察机关指控称，2008年11月间，张敬礼指使北京浩博中天科技发展有限公司法定代表人廖洪炳，于2008年11月间，故意捏造廖洪炳曾请托他人办事并给予他人10万元及价值人民币5万元虫草的事实，向中纪委等部门实名举报，并在中纪委调查期间，实名反映上述捏造的事实。

此外，2010年2月至5月间，张敬礼故意捏造他人以权谋私、收受贿赂等事实，并指使北京朗天投资有限公司法定代表人、总经理杨军、副总裁潘京萍，向中纪委等部门及有关领导邮寄诬告信共计1300余封。

被控非法经营2300万元

检方对张敬礼的指控，还包括其涉嫌非法经营罪。2008年10月至2010年5月间，张敬礼伙同被告人廖洪炳，印刷、销售非法出版物《寿世补元》一书第二版、第三版共计43000余套，非法经营额合计人民币2300余万元，违法所得额约1600余万元。

据媒体披露，张敬礼之所以案发，主要缘于其指使他人举报现任国家药监局领导。中纪委介入调查，最终确定所谓举报纯属诬告。随后，办案人员对举报人展开调查，举报人供出多起行贿行为，相关官员即因此落马，受到调查的这家公司就是北京朗天投资有限公司，朗天公司在张敬礼案中还被控单位行贿罪。

检方指控，2008年至2010年间，北京朗天投资有限公司法定代表人、总经理杨军、副总裁潘京萍在朗天公司的下属公司——北京朗依制药有限公司购买顺义区国有建设用地过程中，为谋取不正当利益，向北京市国土资源局顺义分局副局长刘宝提出请托，并于2009年6月向刘宝行贿积家牌手表一块。今年6月30日，50岁的刘宝被北京市第二中级法院以受贿罪判处有期徒刑10年。

检方认为，应当以受贿罪、非法经营罪、诬告陷害罪追究被告人张敬礼的刑事责任；以非法经营罪、诬告陷害罪追究被告人廖洪炳的刑事责任；以诬告陷害罪、单位行贿罪追究被告人杨军、潘京萍的刑事责任；以单位行贿罪追究被告单位北京朗天投资有限公司的刑事责任。

网友回贴选：

发表日期：2011/11/20 14:18凤凰网浙江省杭州市网友：公孙策
中国还有好官吗。都是钱送出来，身子睡出来的。我一看到官场女人，就恶心。一看到官员坐台上就要吐。

推荐 [1939] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 13:48凤凰网广东省河源市网友：shilin2057
祖国大地,举目尽望,难得不贪的清官.

推荐 [1006] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 13:48凤凰网陕西省安康市网友：a986008310
最怕是贪官审理贪官，大鱼大虾保护了，来个替罪羊。

推荐 [975] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 13:52凤凰网辽宁省沈阳市网友：轻风雨无阻
这样的小鱼小虾在北京到处都是。部队也一样。可见大多人民的公仆是怎样骑在人民头上作威作福的。

推荐 [801] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:13凤凰网北京市网友：小米大白
医药问题不是抓几个人的问题，明显的流通环节高利润20年了依然没解决，造成药及器材奇贵，医生动不动就让你装心脏支架，因为利润太大了，医生就像流水线上装支架的工人

推荐 [490] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:05凤凰网山东省网友：mesmed
如果这样，算是不贪的官了

推荐 [321] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:14凤凰网上海市浦东新区网友：yblx
关键是"指使他人诬陷上司"

推荐 [317] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:24凤凰网四川省网友：elnp2005
正治斗争的牺牲品
谁叫你揭发的人比你犀利

推荐 [254] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:00凤凰网黑龙江省佳木斯市网友：小班站
国家药监局局长更胜一筹!!

推荐 [240] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:25凤凰网湖北省武汉市网友：lzblzblzb
只不过是黑暗中掉下来的又一只蛆虫，吸食老百姓的血液，危害老百姓的生命。。。在现有的社会制度里蛆虫多的不能用只来计算。

推荐 [205] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:01凤凰网陕西省网友：平和人说说
那有不贪的

推荐 [145] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 13:56凤凰网山东省济南市网友：凤凰网友
1 原帖：2011-11-20 13:48    凤凰网广东省河源市网友 shilin2057
祖国大地,举目尽望,难得不贪的清官.
绝对枪毙这个狗东西。。

推荐 [115] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:25凤凰网山东省青岛市网友：吴玉楼
1 原帖：2011-11-20 14:13    凤凰网北京市网友 小米大白
医药问题不是抓几个人的问题，明显的流通环节高利润20年了依然没解决，造成药及器材奇贵，医生动不动就让你装心脏支架，因为利润太大了，医生就像流水线上装支架的工人
有的医院主动要求不合格的支架，成本低，但是给病人安装是按正品价格的，这是退休医生告诉我的。

推荐 [160] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:09凤凰网辽宁省本溪市网友：f6180881
这种人当了领导,说不上有多少假药在他的名下过了关,可怕呀!现在还有清水衙门么?

推荐 [123] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:33凤凰网广东省广州市网友：zhengpingx7799
这类畜牲是怎么上去的？！

推荐 [107] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:07凤凰网吉林省吉林市网友：a661865
我想3-5年吧.啥事没有.法律对当官的都照顾

推荐 [108] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 13:43凤凰网广东省网友：手机用户
此人该杀。

推荐 [99] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 13:55凤凰网广东省深圳市网友：李彤兮
还审个毛，浪费法律资源，直接判死缓。

推荐 [75] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 13:50凤凰网山西省晋中市网友：wh2005
严加惩处

推荐 [59] | 回复 | 复制 发表日期：2011/11/20 14:17凤凰网江苏省徐州市网友：寒峪林
杀了这个王八蛋。

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深切地盼望朱镕基再回到政坛，整治这股歪风邪气。朱镕基才是中国人民现在的救星。

死有余辜，乱世用狠招，极刑处死。

搞不清楚状况，乱七八糟反正

这样的社会现实，谁能改变？谁想改变？想改变的无能力改变，有能力改变的不想改变。

只能路过了

贪官在中国还少吗?不出事就是好官,在中国

药学交流站 发表于 2011-11-20  19:20
深切地盼望朱镕基再回到政坛，整治这股歪风邪气。朱镕基才是中国人民现在的救星。

没错，我也认为朱镕基才是清官，才是中国人民现在的救星。

现在的国情就是这样。。