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331个病种实行“临床路径”管理:同一种疾病,治疗方案相同
临床路径是指针对某一疾病所建立的一套标准化诊疗规范和程序,实施的目的是减少治疗过程的随意性,提高医院资源的管理和利用效率,加强临床治疗的风险控制,缩短住院周期,降低费用。
卫生部近日召开2012年临床路径管理工作会议,对临床路径管理试点3年的工作进行了总结。近3年来,卫生部共组织制定了22个专业331个病种的临床路径。
截至2011年底,全国3467家医院的25503个科室已开展临床路径管理,其中,医院数量占公立医院数量的46.9%。2011年全年,全国开展临床路径管理病例数为1414543例,完成率达到89.43%。
临床路径的实施有没有实现预想效果?对降低医疗费用作用是否明显?医务人员的积极性和能动性会不会受到束缚?
一 问 能提高医疗质量吗?
在美国,如果一个人患了感冒,无论在任何一家医院,几乎所有医生的治疗方案都是相同的。而在中国,即便是同一家医院,医生的治疗方案也是千差万别。这就是缺乏临床路径管理的结果。
临床路径是在循证医学的基础上形成的“共识”,也就是在临床实践的基础上,医生公认的最佳治疗方案。
推行临床路径管理,主要是为了提高医疗质量,让医生用同样的思路看同样的病。例如,对于感冒患者,医生必须先判断是病毒性还是细菌性;只有细菌性感冒,才可以使用抗生素,而且必须是从低级到高级。这样一来,医疗质量提高了,医疗费用随之降低,不该浪费的药品就省下来了。
据卫生部调查,各试点医院在开展临床路径管理过程中,医疗质量和医疗安全指标控制良好。在入径人数和完成人数排前十位的病种中,病死率、医院感染率、手术病人手术部位感染率等指标发生率,均较试点前有所下降。北京的统计情况显示,11家试点医院感染发生率控制在较低水平,手术病人非计划重返手术室发生率为零。
通过实行临床路径管理,各试点医院的医疗服务效率进一步提高。一是平均住院日下降。90%的试点病种平均住院日呈下降趋势,如乳腺癌的平均住院日由19.44天降至14.99天,降幅达22.90%;子宫平滑肌瘤的平均住院天数由10.10天降至8.77天,降幅为13.17%。二是手术等待时间缩短。如计划性剖宫产、结节性甲状腺肿和慢性鼻窦炎,术前住院日下降了0.06—0.16天。
浙江台州医院通过临床路径管理,平均住院日从11天左右控制到9天以内。如甲状腺良性肿瘤平均住院日从7.3天降至5.8天,支气管肺炎平均住院日从8.02天降至6.98天,在降低患者负担的同时,也提高了医院运转效率。
二 问 能降低看病费用吗?
卫生部医政司司长王羽指出,通过实施临床路径管理,各试点医院的单病种平均住院日明显下降。
他表示,在未扣除物价上涨因素的情况下,医疗费用呈下降趋势,患者满意度进一步提高。
据卫生部调查,在各试点医院中,临床路径管理有效地规范了医师处方行为,促进了优先使用基本药物,降低了治疗行为的随意性,缩小了处方的差异性,促进了临床合理用药。
调查显示,实施临床路径管理的病例,次均住院总费用和次均药品费用绝大部分下降或持平,个别病种诊疗费用上升,但涨幅减小。
在路径完成人数排前10位病种中,2007年至2011年次均住院费用增长幅度,90%的病种临床路径组低于非临床路径组。
按病种进行抽样调查,2009年实施临床路径管理后,次均住院费用出现增幅下降的拐点, 并开始出现了负增长趋势,至2011年次均住院总费用增幅总体上呈现负增长。
其中,伴有合并症的病例最为明显,如慢性胆囊炎和老年性白内障等。
上海市在实施临床路径管理后,大部分病种费用有所下降。
临床路径规定了特定病种或手术的住院天数、用药剂量和检查项目,因此能有效合理地配置与使用医院的资源,降低医疗成本。
根据试点医院临床路径管理试点情况分析,上海市各院的人均住院费用有不同程度的降低。
实施临床路径管理后,上海大多数病种的均次费用有所下降,下降幅度在10%左右。
据了解,下降幅度较大的如单纯性孔源性视网膜脱落病种,下降幅度达31%。
三 问 会束缚医生手脚吗?
有人认为,临床路径是模式化医疗服务,限制了临床思维和创新能力,束缚了医生的手脚,影响了医生的“个性”。
在业内人士看来,临床路径并不是僵化的教条。
北大人民医院院长王杉认为,临床路径并没有把医生“管死”,而是既有原则性,又有灵活性。医生允许在原有路径上进行“变异”,增加或减少项目。但是,如果不按临床路径走,必须说明理由,并经得起专家的评价。这样,临床路径就会越来越完善,更有生命力。
在北京大学人民医院,临床路径的实施包括临床路径的启用、变异及变异原因的填写和退出及退出原因的填写三个方面。临床路径项目的必选项和可选项是通过临床路径管理委员会讨论通过。
患者入院后,医生给出的第一诊断即为需要进入的临床路径名称,启用该路径后,医生可以看到每天的诊疗项目,包括必选项和可选项。如果必选项没有选、或者选择了可选项,系统都会自动弹出填写变异原因的对话框,医生必须阐述理由方可执行所开的医嘱。这样,医生既不会漏掉重要的诊疗项目,也能控制过度诊疗。
还有人认为,实施临床路径影响了医院、科室和医生个人的收入,因此处于观望状态。
专家指出,开展临床路径管理是进行医疗成本核算、测定单病种费用标准的基础。医院通过实施临床路径管理,可以对每一个病种进行“解剖麻雀”式的成本核算,明确各单病种诊疗费用底数。只有算清了成本账,摸清了底数,在引入医保价格谈判机制的时候,医院才能适应这种变化。
专家强调,在医保资金成为医院收入主要来源的背景下,付费方式一旦转变,将使医院的经济基础发生结构性改变,临床路径将成为医院控制成本的有效手段。医院只有通过实施临床路径管理,规范诊疗行为,主动控制诊疗成本,才能获得更大的发展空间。
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