口服与静脉给药效应相当的常用药物推荐

文件附件3.2
能实现与静脉给药效应相当的所有药物，原则上均应采用口服给药方式，特殊情况（急症、危重、不能口服、胃肠功能严重异常等）除外。什么左氧氟沙星、多西环素这种生物利用度高的药物，口服和静脉有差不多疗效我能理解。但：

1.头孢地尼20%生物利用度，可作为抗菌谱相当的第三代头孢菌素静脉输液的口服替代。
2.还有奥美拉唑生物利用度60%，也能替代注射用奥美拉唑钠吗？奥美拉唑肠溶片/肠溶胶囊也就10mg、20mg规格的，60%生物利用度怎么替代20mg、40mg的注射剂？

我不知道是我大学没学好，没有理解到生物利用度的概念。我记得静脉给药没有吸收过程、首过效应，生物利用度是100%，生物利用度那么低，血药浓度低于静脉给药，低剂量和高剂量的给药效应应该不一样吧？

求大佬科普一下这个文件附件3.2内容。