我国建全球最大疫情和公共卫生事件网络直报系统

来源：人民日报 发布时间：2015/4/11

国家卫生计生委4月10日举行新闻发布会，公布《中国疾病预防控制工作进展（2015年）》并回答记者提问。

国家卫生计生委疾病预防控制局局长于竞进指出，我国已建成全球规模最大的法定传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统，100%县级以上疾病预防控制机构、98%县级以上医疗机构、94%基层医疗卫生机构实现了法定传染病实时网络直报，平均报告时间由直报前的5天缩短为4个小时。

疫苗接种率保持在90%以上

于竞进指出，我国已设立3486个国家级监测点，主动监测霍乱、流感等28种重点传染病的发病规律及蚊、蝇、鼠、蟑等媒介生物的消长规律。建成国家、省、市、县四级疾控机构实验室检测网络，中国疾控中心流感、脊髓灰质炎、麻疹、乙脑等实验室成为世界卫生组织参比实验室。建立法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息定期公布制度，及时、公开、透明地发布信息，及时引导和回应社会关切。

2007年，国家免疫规划疫苗增加到14种，可预防15种传染病。2009年以来，将预防接种纳入国家基本公共卫生服务项目。建立了覆盖全国城乡的预防接种服务网络和疫苗冷链储运系统，实行儿童入托入学查验接种证制度，疫苗接种率以乡镇为单位总体保持在90%以上，多数免疫规划疫苗可预防传染病的发病与死亡降至历史最低水平。

登革热疫情回升风险加大

于竞进说，今年以来，全球登革热疫情显著上升，多国出现大流行。如巴西已报告22万多病例，马来西亚已经报告了3万多例，菲律宾也报告了近1.5万例。由于我国与这些国家人员交往比较频繁，导致我国输入登革热病例明显增多。1989年我国将登革热纳入乙类传染病管理。除个别年份外，全国发病数始终保持在1000例以下。但是，去年发病数达到了4.6万余例，病例主要集中在广东等南方省份。随着夏季到来，疫情回升风险加大。

目前，国家卫生计生委印发了登革热诊疗指南，指导地方加强对病例的诊断治疗。同时，加强了对疫情的分析研判，根据研判结果，提示地方积极采取措施。只要把防控措施落实到位，登革热的疫情控制在低发状态还是有可能的。

青年人群艾滋病以性传播为主

于竞进指出，截至2014年底，全国报告存活的青年艾滋病感染者和病人是3.6万多人，占全国存活总数的7.2%。其中青年学生是7200多例，占全国存活总数的1.4%。青年学生尽管构成比例不大，但是增幅偏快。

青年人群艾滋病传播途径以性传播为主，性传播比例由2008年的55.3%增加到2014年的94.5%，其中男性同性性传播的比例由2008年13.2%上升到54.7%，而青年学生当中男性同性性传播的比例由2008年的58.5%上升到2014年的81.6%。

国家卫生计生委支持学校加强预防艾滋病的教育工作，将艾滋病防治知识的宣传纳入教学内容中去，提高学生艾滋病防治知识知晓率和自我防护意识。完善疫情通报制度，在充分保护感染者隐私的前提下，加强信息沟通，指导学校做好防治工作。调整优化艾滋病自愿咨询检测门诊布局，提高服务的可及性，方便有高危行为的人群主动接受咨询检测。

全面放开两孩政策消息不实

国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人宋树立指出，网上流传5月全面放开两孩政策的消息不属实。党的十八届三中全会以来，各地结合本地实际情况，通过修订地方性法规或者作出专门规定，依法启动实施单独二孩政策，作出相应的再生育的条件规定，这一做法符合人口与计划生育法的授权，也符合中央精神。

宋树立强调，我国人口众多，人口对于资源、环境，对于经济社会发展的压力是长期存在的，因此要坚持计划生育的基本国策。考虑到目前人口结构的现状和今后人口发展的趋势以及群众的生育意愿，依法启动实施单独二孩政策，逐步调整完善生育政策。单独二孩不是句号，要往下走，其目的是促进人口长期均衡地发展。国家卫生计生委将加强政策的实施评估，加强人口形势的研判，稳妥扎实地做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，依法完善人口政策。（原标题：我国建成全球最大疫情和公共卫生事件网络直报系统 疫情直报　四小时可达）