反腐剑指统方 医生参观监狱 （转发）

2015-01-04来源：赛柏蓝

12月28日，赛柏蓝发表文章称医疗反腐下一步瞄准了四期临床和反统方，不少医院都在安装反统方软件。这并不是空穴来风。

最近，赛柏蓝注意到，多家知名医院的官方网站在近日刊登消息称，学习国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局《关于加强医疗卫生机构统方管理的规定》的通知，只不过是学习力度上各有不同。

例如，西安交通大学第二附属医院和第二临床医院的办公室只是挂出了卫计委和中医药管理局的文件原文，以供下载。赛柏蓝下载的文件原文也是源于此。

扬州妇幼保健医院在召开的“2014年度医院工作运营情况”专门对两部委的防统方通知进行了详细解读，并且结合中纪委通报批评的违反“九不准”案件，要求各部门严格遵守。

最为严厉的是南京医科大学第二附属医院，这是一家拥有多年历史的省属三甲医院，赫赫有名，在通报中纪委通报的违反九不准原则的案件，传达卫计委和中医管理局的对于统方管理的规定后，医院还组织部分党员干部和关键岗位员工参观了南京监狱，同时特邀南京市鼓楼区人民检察院职务犯罪预防局局长顾丽娟同志来院作了“携手预防职务犯罪，营造廉洁从业环境”的警示教育讲座。

参观监狱、邀请检察院局长做讲座，警示之意不言而喻！

在医药贿赂环节中，统方是其中关键一环，因为对医生的回扣是要以开出的药品数量为依据，这就需要统方。此前很多医院也安装过防统方软件，但是效果据很多业内人士讲，只不过让安装防统方软件的公司赚的盆满钵满而已。

此次，在医疗反腐日益严峻的情况下，卫计委和中医药管理局联合出手，剑指统方，依靠防统方软件，是否能够起到效果呢？

值的注意的是，此前，卫计委颁布“九不准”后，广东卫计委的暗访，医生接触疑似医药代表被开除等事件，让医生和医药代表哪怕是正常的接触，都充满担忧，甚至还有人调侃称，如果医生娶了医药代表的话，是不是要被逼离婚。

虽然调侃如此，但是，药企学术推广如何做，医药营销转型却成了每个药企都关心的话题。

下面是医院刊登的卫计委和中医药管理局通知原文。


第一条 为进一步规范医疗卫生服务行为，加强行业作风建设，严禁为不正当商业目的统方，维护正常工作秩序，根据《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》（国卫办发〔2013〕49号）及有关法规制度，制定本规定。

第二条 本规定所指的统方，是指医疗卫生机构及科室或医疗卫生人员根据工作需要，通过一定的方式和途径，统计医疗卫生机构、科室及医疗卫生人员使用药品、医用耗材的用量信息。

为不正当商业目的统方，是指医疗卫生机构及科室或医疗卫生人员出于不正当商业目的，统计、提供医疗卫生机构、科室及医疗卫生人员使用有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。

第三条 地方各级卫生计生行政部门、中医药管理部门和各级各类医疗卫生机构要建立健全相关工作制度，加强统方管理，严禁为不正当商业目的统方。

第四条 医疗卫生机构主要负责人为本机构统方管理的第一责任人。要加强对医疗卫生人员的法制教育，建立健全风险岗位廉洁监督制度，对涉及统方的关键环节和重点岗位进行重点监督管理，建立重点岗位工作人员定期轮岗制度，建立落实岗位责任制和责任追究制。

第五条 医疗卫生机构应当严格执行《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（国卫法制发〔2013〕50号），不得以任何形式向医药营销人员、非行政管理部门或未经行政管理部门授权的行业组织提供医疗卫生人员个人或科室的药品、医用耗材用量信息，并不得为医药营销人员统计提供便利。

第六条 医疗卫生机构向行政管理部门或其授权的行业组织提供的药品、医用耗材用量信息，应当是以机构为单位的信息。医疗卫生机构在提供药品、医用耗材用量信息，以及在日常管理工作中应用相关信息时，应严格执行相关工作制度，确保各个环节的信息安全。

第七条 医疗卫生机构要建立健全信息系统的管理制度，对信息系统中有关药品、医用耗材用量等统计功能实行专人负责、加密管理。

第八条 医疗卫生机构要对通过信息系统查询药品、医用耗材用量等信息的权限实行严格的分级管理和审批程序。信息系统中要设置重要和敏感信息查询留痕功能，建立查询日志，定期分析，及时发现异常情况并进行处理。

第九条 医疗卫生机构要与为信息系统提供常规维护、升级换代，以及安装新系统、新设备的信息技术人员和机构签署信息保密协议，并设置合理的访问权限。外来的信息技术人员和机构完成工作后要履行交接手续，确保密码、设备、技术资料及相关敏感信息等按照规范程序移交。对于获取信息用于不正当商业目的的信息技术人员和机构，按相关的法规、业务合同规定处理，并追究相应责任。

第十条 医疗卫生机构不得将医疗卫生人员收入与药品、医用耗材用量挂钩。医疗卫生人员及科室使用药品、医用耗材用量统计不得用于开单提成。

第十一条  医疗卫生人员不得违规参与统方行为，不得为医药营销人员提供药品、医用耗材的用量及相关信息。严禁医疗卫生人员为医药营销人员提供统方便利，或充当医药营销人员代理人违规统方。

第十二条  各级卫生计生行政部门和中医药管理部门要加强监督检查，同时充分发挥外部监督检查力量的作用。

第十三条  对于违反有关规定为不正当商业目的统方的医疗卫生人员，要依法依纪严肃处理，纳入医师不良执业行为记录记分管理。对于未触犯刑法的人员，由所在单位按照有关规定给予当事人批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；对于涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十四条  对于违反有关规定为不正当商业目的统方的医疗卫生机构，卫生计生行政部门和中医药管理部门应当按照管辖权限和有关规定，根据统方情节轻重，分别给予通报批评、限期整改、降低等次等处理。

第十五条  各级卫生计生行政部门和中医药管理部门要结合建立医疗卫生人员诚信从业信用管理制度，将医疗卫生机构和医疗卫生人员的违规行为按规定分别纳入医疗机构校验记录和医师执业行为不良记录等。

第十六条  县级以上地方卫生计生行政部门、中医药管理部门和各级各类医疗卫生机构要依据本规定，结合本地区、本单位实际情况，研究制定实施办法。

第十七条  本规定所指的医疗卫生人员，是指医疗卫生机构中的管理人员、医师、护士、药学技术人员、医技人员、信息部门工作人员及其他相关人员。

第十八条  本规定自2015年1月1日起施行。2007年9月7日原卫生部办公厅印发的《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》（卫办医发〔2007〕163号）同时废止。

表里不一，难有成效

笑死了

我表示“呵呵”，公务员还不准受贿呢

我表示“呵呵”，公务员还不准受贿呢

支持！

"第十一条  医疗卫生人员不得违规参与统方行为",那就是说符合规定可以参与统方行为，哈哈！有些奇怪！
我们的“weijiwei“总有一些奇怪的东西，还有那个什么“签订不收受红包协议”。。。

好事 房子要塌了 保护好瓦

统方又成了关注重点，其实把药品定价定好，不要有水分就什么问题都解决了。如头孢唑林与五水头孢唑林就是例子。

卫计委既管不了钱，也管不了人，就只有发些毫无实际意义的空头文件了，除了可笑，更是一种悲哀